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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6
%左右，托位供给存在
较大缺口 。截至2021
年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“ 十四五
”期末4.5
个的目标尚存很大差距。